De situatie na 1 september 2008
Na de afschaffing van het procuraat is enige tijd onduidelijkheid ontstaan over de vraag of voortzetting van de procuratenpraktijk nog wel tot de mogelijkheden zou behoren. Zie over deze materie E.M. Richel in WPNR 6759, blz 475 e.v. Inmiddels is echter de praktijk van de zogenaamde proces-advocaat gegroeid en dit heeft voor zover bekend nog niet tot problemen aanleiding gegeven.
Inmiddels is echter duidelijk dat de functionaliteit van het roljournaal zodanig verbeterd is dat dit voor de meeste beroepsgenoten geen beletsel meer vormt om zich zelf in de zaken buiten het eigen arrondissement te stellen. Niettemin hebben velen van u de wens uitgesproken van onze diensten als "procureur" gebruik te willen blijven maken. Van Swaaij Advokaten B.V. heeft darom besloten deze diensten te blijven verlenen onder de handelsnaam:.
De Rolprovider®
Een nieuwe naam voor een (in potentie) fantastische nieuwe en ongekend scherp geprijsde service voor uw rolzaken. Wij zouden ons de toekomst aldus voor kunnen stellen: u behandelt gewoon uw eigen zaken, waar ook in Nederland aanhangig, maar maakt voor al die procedures gebruik van maar één contactpunt: ons kantoor. U levert al uw processtukken en instructies bij ons in en wij verzorgen de rest. Eerst nog alleen in Rotterdam, maar later ook in andere arrondissementen. Rolberichten ontvangt u dan niet meer per brief maar per e-mail in overzichtelijke vorm, gesorteerd naar soort zaak (nieuw, continuatie, enz.), uiteraard in chronologische volgorde en per arrondissement gescheiden. Niks zelf zoeken in roljournaal, niks overal bij de rechtbanken navragen of uw instructies en stukken zijn aangekomen, nee, alles via “uw rolprovider”.
Wijzigt de griffier roldata in uw zaak? Onze systemen signaleren het en wij berichten u de volgende werkdag meteen per e-mail. Zoveel gemak en zekerheid heeft u nog nooit gehad. Inderdaad, u gaat er dan met de afschaffing van het procuraat in uw rolzaken gewoon op vooruit!
Het probleem
Om deze service eventueel in de toekomst te kunnen aanbieden moeten de Raad voor de Rechtspraak en de Orde meewerken aan het verstrekken van de daarvoor door ons benodigde databestanden en moeten door ons te verzenden instructies in uw zaken door de gerechten worden geaccepteerd. Die medewerking krijgen wij vooralsnog niet.
Roljournaal 2.0, dat vanaf 1 september 2008 als enig nog toegelaten medium voor rolberichtenwisseling geldt (Artikel 1.12 LURR Nieuw), biedt advocaten namelijk niet de mogelijkheid om langs de in het nieuwe LURR dwingend voorgeschreven elektronische weg, instructies (B-formulieren) in te zenden in zaken die op naam van advocaten staan die niet tot het eigen kantoor behoren. Wel zouden wij uw zaken op zaaknummer één voor één kunnen opzoeken, maar dat is omslachtig en biedt ten aanzien van het verzorgen van uw instructies geen soulaas. De enige oplossing die bij de thans voorziene inrichting van het roljournaal voorhanden is, is het op onze naam zetten van uw zaken.
De oplossing
Wij hebben het wetgevingsproces van meet af aan op de voet gevolgd. Wij hebben gewezen op de waarde van de procureur als instituut, maar niettemin hebben wij de afschaffing van het procuraat ook als een nieuwe kans gezien, omdat wij met De Rolprovider een werkwijze hebben ontwikkeld die ons in potentie in staat stelt onze dienstverlening, zonder het aannemen van de hoedanigheid van procureur of advocaat in de zaak, te continueren en te verbeteren.
De wet Afschaffing Procuraat en invoering van een Elektronisch berichtenverkeer introduceert een nieuw artikel 33 Rv dat deel uitmaakt van de derde afdeling van het eerste boek Burgerlijke Rechtsvordering, getiteld Algemene voorschriften voor procedures. De oplossing ligt in de bevoegdheid die artikel 33 Rv (nieuw) u als advocaat beoogt te geven, namelijk die van elektronische domiciliekeuze per zaak. Dat zou de advocaat kunnen doen op ons kantoor door zulks in de dagvaarding en het aanbrengen van de zaak kenbaar te maken, of het stellen als bedoeld in artikel 128 lid 1 Rv. Voor een dergelijke dagvaarding achten wij ons rolprovidermodel <<hyperlink>> in overeenstemming met de (nieuwe) wet.
De functionaliteit van Roljournaal 2 (http://loket.rechtspraak.nl) voorziet daar volgens de huidige opzet niet in. In de huidigepraktijk is de elektronische weg voor het geven van instructies via dit roljournaal dwingend voorgeschreven.
Hoewel deze praktijk naar onze mening niet aanluit bij de bedoeling achter artikel 33 Rv. dat met zoveel woorden zegt dat de geadresseerde kenbaar moet maken dat hij voor elektronisch berichtenverkeer bereikbaar is op een aangegeven adres dat geldt voor de duur van de procedure, tenzij de geadresseerde meedeelt dat hij de bereikbaarheid langs deze weg wijzigt of intrekt, gaat het huidige systeem ervan uit dat u uw rolinformatie ophaalt, terwijl de wet ervan uitgaat dat het gerecht deze informatie aan u verzendt.
De opzet waarbij de zaken op advocaat of kantoor door Roljournaal worden geselecteerd wordt nu technisch uitgerold door BISTRO, “de digitale uitgever van de Rechtspraak” onder de noemer Roljournaal 2. BISTRO is een onderneming die rechtstreeks onder de Raad voor de Rechtspraak ressorteert. Het is afhankelijk van de mate waarin de Nederlandse Orde van Advocaten op landelijk niveau aandacht voor dit probleem zal vragen bij het Ministerie van Justitie en de Raad voor de Rechtspraak, of BISTRO de mogelijkheid van elektronische domiciliekeuze per zaak in Roljournaal zal open stellen, door het systeem met deze functionaliteit uit te breiden, zodat men per kantoor niet alleen de zaken kan benaderen waarin een advocaat van het kantoor is gesteld, maar ook de zaken van advocaten (correspondenten) die op het kantoor hun procesdomicilie hebben gekozen (of desnoods die een autorisatie hebben afgegeven).
Op basis van het aantal zaken dat wij in 2008 behandelden voor correspondenten meenden wij te mogen aannemen dat dat zou voorzien in een grote behoefte van procureurs die hun correspondenten niet teleur willen stellen en advocaten die van dergelijke diensten vrijwillig gebruik willen blijven maken. Inmiddels is een aantal correspondenten overgestapt naar roljournaal, maar bedienen wij toch nog steeds een vrij grote schare vaste tevreden klanten.
Het huidige rolsysteem, waarbij alle rol-geadresseerden zelf in een databank moeten inloggen,baart ons grote zorgen vanuit een oogpunt van veiligheid en beheersbaarheid. Toch hebben wij besloten ons niet langer in te spannen voor het behoud van een systeem van centrale rolwaarneming en de implementatie van de vrije domiciliekeuze in het Roljournaal, in lijn met de
nieuwe Wet. Wij achten dat een taak van de Landelijke Orde,
De realiteit
Deze ontwikkeling heeft ons doen besluiten om voortaan desgewenst als proces-advocaat op te treden, ook voor nieuwe relaties. Wij zien de voortzetting van deze praktijk echter als een tussenstap naar de verwezenlijking van ons nieuwe rolproviderconcept. Nu er door de Raad voor de Rechtspraak en de Landelijke Orde nog altijd geen reëel uitzich wordt geboden op een ander beleid rond het roljournaal en BISTRO dus monolist blijft op dit punt, vrezen wij dat de huidige praktijk voorlopig ongewijzigd zal blijven.
Zend ons s.v.p. per email uw commentaar op info@vanswaaij-advokaten.nl
